Le président burundais Évariste Ndayishimiye, 57 ans, a été investi le dimanche 26 avril par son parti, le CNDD-FDD, comme candidat à sa propre succession pour la prochaine élection présidentielle. Cette désignation intervient un an avant le scrutin de 2027, dont la date exacte n'est pas encore connue. La cérémonie s'est déroulée au Grand Séminaire Jean-Paul II de Gitega, la capitale politique du Burundi. Évariste Ndayishimiye a pris ses fonctions en juin 2020 après le décès de son prédécesseur, Pierre Nkurunziza. Des sources concordantes ont indiqué que plusieurs diplomates accrédités au Burundi, ainsi que des représentants de la société civile et de groupes politiques proches du gouvernement, ont assisté à cette réunion.
Stratégie de parti et programme présidentiel
Le parti CNDD-FDD, qui a investi le président Ndayishimiye, est au pouvoir depuis 2005 au Burundi. Le programme de M. Ndayishimiye pour son second mandat met l'accent sur la sécurité et la stabilité de l'État, la promotion d'une justice équitable, le renforcement de la bonne gouvernance et de l'État de droit, ainsi que la lutte contre la pauvreté. Il vise aussi l'amélioration des conditions de vie et la modernisation des secteurs économiques et sociaux clés comme l'agriculture, l'élevage, le commerce et l'éducation, promettant de revitaliser l'agriculture, l'élevage, les mines et le système éducatif. Ce programme s'inscrit dans une logique de continuité, axée sur la stabilité, le développement progressif et la souveraineté économique, et insiste sur la nécessité de réduire la dépendance à l'aide étrangère pour privilégier la production locale.
La désignation anticipée d'Évariste Ndayishimiye est interprétée par certains comme une stratégie défensive visant à consolider sa légitimité et à prévenir d'éventuelles surprises politiques, lui conférant un avantage stratégique sur l'opposition. Selon un politologue, une telle désignation précoce n'est pas inhabituelle dans les systèmes politiques dominés par un parti fort ; elle répondrait à des impératifs de contrôle interne, à la volonté d'acquérir un avantage stratégique face à une opposition affaiblie et à la construction progressive d'une victoire électorale. Toutefois, des critiques estiment que le programme de M. Ndayishimiye est trop général, manquant de chiffres précis, de calendriers et d'indicateurs mesurables.
Évariste Ndayishimiye a appelé les cadres de son parti ayant des ambitions présidentielles à attendre 2034. La Constitution burundaise, en son article 105, stipule que si le président sortant se présente à l'élection, il ne peut pas dissoudre le Parlement. M. Ndayishimiye a été le principal négociateur pour le CNDD-FDD lors de la signature de l'accord de cessez-le-feu de la guerre civile en 2003, un conflit qui a fait au moins 300 000 morts.
La faiblesse de l'opposition burundaise
L'opposition burundaise est décrite comme fragmentée et affaiblie, un constat régulièrement souligné par les observateurs. Une opposition qui n'existe que pendant les périodes électorales est considérée comme intrinsèquement faible ; elle devrait plutôt se constituer en une force politique permanente, utile et visible. Pour gagner en pertinence, l'opposition burundaise est appelée à délaisser une logique purement électorale au profit d'une logique d'influence, en cherchant à avoir un impact quotidien plutôt que de se focaliser uniquement sur les élections de 2027.
L'opposition est rarement entendue lorsqu'il s'agit de réagir à des problèmes tels que la hausse des prix, les pénuries ou les décisions gouvernementales. Une opposition forte se présente comme une alternative crédible bien avant le scrutin, sans attendre la période électorale pour se manifester. Pour être compétitive, l'opposition burundaise doit se montrer utile aux citoyens et être présente de manière permanente, en structurant son organisation, en produisant des idées concrètes et en bâtissant une crédibilité à long terme.
Agathon Rwasa est cité comme une figure de proue de l'opposition dont la marge de manœuvre politique s'est réduite. Des critiques dénoncent par ailleurs les restrictions politiques et le manque d'indépendance des institutions. Bien que l'Article 1 de la Constitution stipule que le Burundi est une République démocratique, ce qui implique la présence de forces d'opposition, la situation est complexe. Reporters sans frontières classe le Burundi au 125ème rang sur 180 pays en matière de liberté de la presse, illustrant les défis auxquels sont confrontés les voix dissidentes.
Implications pour l'avenir politique
La désignation relativement précoce d'Évariste Ndayishimiye, selon une opinion exprimée, réduirait le risque de divisions internes au sein du parti CNDD-FDD. L'opposition burundaise est appelée à surveiller les politiques, défendre les citoyens et jouer un rôle d'équilibre, en proposant un projet de société concret et crédible doté d'une vision claire et de priorités fortes. L'opposition a déjà dénoncé les élections législatives de juin 2025 comme étant truquées. M. Ndayishimiye avait été élu président en mai 2020 lors d'un scrutin marqué par des accusations de fraude et l'invalidation de la candidature de son principal opposant. Lors des élections législatives de juin 2025, le CNDD-FDD a remporté tous les sièges.
Le Burundi a connu une grave crise politique en 2015 après l'annonce de la candidature de Pierre Nkurunziza pour un troisième mandat, une crise qui a entraîné au moins 1 200 morts et poussé environ 400 000 Burundais à l'exil, d'après les estimations de la Cour pénale internationale. Après le congrès, une démonstration de force a été organisée dans les rues de Gitega, à laquelle ont participé les Imbonerakure, la branche jeunesse du CNDD-FDD. Seuls certains journalistes ont été autorisés à couvrir le congrès, suscitant des accusations de restrictions de la liberté de la presse.
