Le Burundi s'est fixé pour objectif de rendre la protection sociale accessible à tous, conformément à sa Vision 2040 pour un pays émergent et 2060 pour un pays développé. Cette feuille de route reconnaît les progrès déjà réalisés par le pays. L'objectif 12 de cette vision note qu'il reste des efforts à fournir pour que toutes les couches de la population atteignent leur plein potentiel. Assurer une protection sociale universelle est l'une des préoccupations centrales, comme le stipule l'objectif 17 de la Vision 2040-2060.
État Actuel de la Couverture Sociale
En 2022, la carte d'assistance maladie ne couvrait que 23,9% de la population burundaise, selon les données disponibles. Les mutuelles de santé communautaires assuraient une couverture de 2%, tandis que les micro-assurances ne protégeaient que 0,5% des habitants.
Parallèlement, l'Institut national de la sécurité sociale (INSS) a enregistré un taux d'affiliation de 85% parmi les entreprises de sécurité. Sur un total de 39 compagnies de sécurité enregistrées, 33 sont actuellement affiliées à l'INSS.
Le Secteur Informel, un Défi Majeur
Le secteur informel représente la majorité des emplois au Burundi, totalisant 90,7% de l'ensemble des postes. Les femmes occupent une part significative de ce secteur, représentant 56,3% des travailleurs informels. Cette prédominance du travail non structuré pose un défi majeur pour l'extension de la couverture sociale universelle dans le pays. L'intégration de cette vaste population, souvent caractérisée par des revenus irréguliers et une absence de contrats formels, est essentielle pour atteindre les objectifs de protection sociale fixés par la Vision 2040-2060 du Burundi. Les mécanismes existants, tels que les mutuelles de santé communautaires ou les micro-assurances, peinent à couvrir efficacement ces travailleurs. Une approche adaptée est nécessaire pour surmonter les obstacles liés à la collecte des cotisations et à la sensibilisation aux avantages de la protection sociale au sein de ce segment précaire de l'économie burundaise.
Rôle Stratégique des Médias et du Numérique
Le ministre en charge de la sécurité sociale, Gabriel Nizigama, a souligné en mars 2026 le rôle indispensable des médias. Il s'exprimait lors d'un séminaire technique sur les services de sécurité sociale inclusifs qui s'est tenu à Bujumbura. M. Nizigama a mis en avant la capacité des médias à informer et sensibiliser la population sur l'importance et les mécanismes de la protection sociale, un élément jugé fondamental pour l'atteinte des objectifs nationaux. Leur contribution est considérée comme clé pour diffuser les messages clés et mobiliser un large public autour des enjeux de la couverture sociale.
La technologie numérique est également jugée essentielle pour rendre possible une couverture sociale efficace à grande échelle d'ici 2040. Son déploiement devrait permettre d'optimiser la gestion des dossiers, de faciliter l'accès aux services pour les populations éloignées et de réduire les coûts administratifs. L'intégration des outils numériques est perçue comme un levier majeur pour moderniser le système de protection sociale burundais, garantissant ainsi une meilleure réactivité et une plus grande transparence dans l'attribution des prestations. Cette transformation numérique est vue comme un facteur déterminant pour l'universalisation de la couverture sociale.
