Le gouvernement du Burundi prépare l'émission de nouveaux titres fonciers numériques et sécurisés, une initiative fondamentale précédée par la mise en œuvre du Recensement des propriétaires des propriétés et parcelles dans les centres urbains du Burundi (RPPCUB), édition 2026. Ces clarifications ont été apportées le mardi 15 juillet 2026 par Nicolas Ndayishimiye, directeur général de l'Institut national des statistiques du Burundi (INSBU) et secrétaire du comité de pilotage du RPPCUB. Le recensement couvrira les bâtiments et les parcelles situés dans les villes de Bujumbura, Ngozi, Gitega et Rumonge.
Ce recensement servira de base pour l'opération gouvernementale d'émission des titres fonciers. Nicolas Ndayishimiye a précisé que « Une fois que nous disposerons d’une cartographie précise montrant l’évolution des villes du Burundi, l’État sera en mesure de mieux planifier et organiser leur développement. » Il a également souligné que « Ce recensement n’a pas pour objectif de distribuer des parcelles ni de les retirer à leur détenteur. Il vise uniquement à établir un état des lieux de la situation foncière. » Il a sollicité la collaboration de la population, déclarant: « Nous demandons à tous de conserver leur esprit de collaboration, d’accueillir chaleureusement nos agents et de leur fournir toutes les informations qu’ils solliciteront. » L'objectif du RPPCUB est d'établir un inventaire exhaustif de la propriété foncière dans les centres urbains affectés, et non d'attribuer de nouvelles parcelles ou d'en retirer aux propriétaires actuels.
Objectifs et portée du recensement
Le Recensement des propriétaires des propriétés et parcelles dans les centres urbains du Burundi (RPPCUB) a pour objectif principal d'établir un inventaire de la propriété foncière dans les centres urbains concernés, et non d'attribuer ou de retirer des parcelles, selon les informations disponibles. Cette démarche vise notamment à identifier les propriétaires actuels des biens et à déterminer si les propriétés appartiennent à des particuliers, à l'État, à des entreprises privées ou à des organisations. L'identification des propriétaires est une étape clé pour la modernisation du système foncier. La portée de cette opération inclut l'identification des personnes détenant déjà des titres fonciers ainsi que celles qui n'en possèdent pas, afin de faciliter l'émission de titres modernisés. Ce recensement est spécifiquement conçu pour servir de fondement à l'opération gouvernementale visant à délivrer de nouveaux titres fonciers numériques et sécurisés. Il est précisé que le recensement est exclusivement destiné à moderniser le système de gestion des titres fonciers au Burundi. Ce processus permettra de clarifier la situation foncière existante dans les villes ciblées, préparant ainsi le terrain pour la transition vers des titres numériques sécurisés. L'opération vise également à créer une base de données fiable qui soutiendra une planification urbaine plus efficace.
Contexte des litiges fonciers
Le recensement des propriétés et parcelles est motivé par un nombre élevé de litiges fonciers enregistrés au service des titres fonciers et au ministère de la Justice. Ces conflits fonciers représentent un défi majeur pour la stabilité et le développement urbain. Le gouvernement burundais procède à une réorganisation du système de gestion foncière afin de prévenir l'émission de titres frauduleux ou multiples pour une même parcelle, ont indiqué des sources proches du dossier. Cette réforme vise également à réduire de manière significative les conflits liés à la terre, un objectif clé des autorités pour stabiliser la situation foncière dans les centres urbains du pays. La modernisation du système est perçue comme un moyen essentiel d'apporter plus de transparence et de sécurité juridique aux transactions foncières, ce qui devrait à terme diminuer le nombre de contentieux.
Vision d'un système foncier moderne
Le gouvernement burundais vise l'établissement d'un système moderne pour l'émission de titres fonciers fiables et infalsifiables, qui seraient accessibles à distance grâce à l'utilisation de technologies numériques. Cette approche innovante permettra non seulement de sécuriser la propriété foncière, mais aussi de simplifier les procédures administratives pour les citoyens. Une cartographie précise du développement urbain, issue de ce recensement, permettra à l'État de mieux planifier et d'organiser l'expansion des villes burundaises. Cette planification améliorée tiendra compte des réalités du terrain et des besoins de la population, favorisant un développement urbain harmonieux et durable. Le système envisagé garantira une meilleure traçabilité des titres et une réduction des risques de falsification, contribuant ainsi à la confiance des investisseurs et des propriétaires.
Appel à la collaboration citoyenne
La population est invitée à accueillir favorablement les agents recenseurs et à leur fournir des informations précises, a-t-il été indiqué. Il est demandé aux résidents de s'abstenir de toute tentative de fraude, notamment en enregistrant des parcelles qui ne leur appartiendraient pas, afin de garantir l'intégrité du processus. La participation active et honnête des citoyens est jugée essentielle pour le succès de cette initiative gouvernementale. Les autorités insistent sur l'importance de la véracité des déclarations pour l'établissement d'un cadastre fiable et juste. Cette collaboration permettra de clarifier la situation foncière et de jeter les bases d'un système de titres sécurisés, bénéfique pour la planification urbaine et la réduction des litiges. La réussite du RPPCUB dépendra directement de l'engagement de chaque citoyen à fournir des informations exactes et complètes aux agents déployés sur le terrain.
